土木

土木說：進(jìn)入2018年，對建筑行業(yè)“掛證”亂象的查處力度明顯加大。以福建為例，不僅從嚴(yán)查處公職人員“掛證”，對證書掛靠企業(yè)，特別是不配合建造師辦理變更或注銷的企業(yè)，更是絕不姑息點(diǎn)擊免費(fèi)獲取1000G工程資料！

4月份，福建下發(fā)文件，要求各地清理建設(shè)行政主管部門和事業(yè)單位人員執(zhí)業(yè)資格“掛證”行為。

5月份，通報(bào)5名公職人員“掛證”。

6月1日，通報(bào)9家“掛證”企業(yè)、4名公職人員。

6月12日，住建部網(wǎng)站通報(bào)，撤銷8人的執(zhí)業(yè)證書注冊，涉及人員均為（福建）機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作人員。

17名公職人員

吳某威：在南平市建陽區(qū)潭城國土資源所工作期間，違規(guī)將一級注冊建造師注冊在福建新紀(jì)建設(shè)集團(tuán)有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。

林某華：在福州市地鐵建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工作期間，違規(guī)將一級注冊建造師注冊在中建力天集團(tuán)有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。

童某龍：在連城縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局村鎮(zhèn)建設(shè)管理站工作期間，違規(guī)將監(jiān)理工程師資格證書注冊在福建省冠成天正工程管理有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。

李某園：在福建武平工業(yè)園區(qū)管理委員會工作期間，違規(guī)將一級建造師注冊在福建興宏宇建設(shè)有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。

周某旺：隱瞞在寧德市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工作的事實(shí)，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。

周某：隱瞞在寧德市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工作的事實(shí)，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。

周某斌：隱瞞在寧德市路燈管理所工作的事實(shí)，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。

陳某：隱瞞在寧德市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工作的事實(shí)，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。

鄭某霞：隱瞞在寧德市園林管理局工作的事實(shí)，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書。

王某旺：隱瞞在寧德市園林管理局工作的事實(shí)，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書。

羅某：隱瞞在寧德市園林管理局工作的事實(shí)，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書。

官某：隱瞞在邵武市住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局下屬事業(yè)單位工作的事實(shí)，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書。

駱某芳：隱瞞在邵武市住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局下屬事業(yè)單位工作的事實(shí)，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書。

關(guān)某長：在福州大學(xué)工作期間，違規(guī)將土木工程師（巖土）資格證書注冊在中國土木工程集團(tuán)有限公司，存在以欺騙手段取得注冊的行為。

陳某聰：在莆田學(xué)院工作期間，違規(guī)將一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格證書注冊在福建上若工程技術(shù)有限公司，存在以欺騙手段取得注冊的行為。

王某選：在黎明職業(yè)大學(xué)工作期間，違規(guī)將注冊電氣工程師（供配電）執(zhí)業(yè)資格證書注冊在泉州市視達(dá)電子工程有限公司，存在以欺騙手段取得注冊的行為。

陳某山：在福建惠安后西中學(xué)工作期間，違規(guī)將監(jiān)理工程師資格證書注冊在廈門市東區(qū)建設(shè)監(jiān)理有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。

此外，對于建造師在辦理變更注冊或注銷過程中，遭遇原單位不配合、甚至故意刁難，導(dǎo)致“人走，證留”的強(qiáng)迫掛證亂象。福建省對強(qiáng)迫建造師“掛證”的企業(yè)，一并嚴(yán)肅處理點(diǎn)擊免費(fèi)獲取1000G工程資料！

強(qiáng)迫“掛證”的企業(yè)

福建省景觀園林建筑發(fā)展有限公司：與一級注冊建造師李xx通過勞動裁決解除勞動關(guān)系后，不配合辦理一級建造師注銷注冊。

福建省景觀園林建筑發(fā)展有限公司：與二級建造師陳xx解除勞動關(guān)系后，不配合辦理二級建造師注銷注冊。

福建省景觀園林建筑發(fā)展有限公司：與二級結(jié)構(gòu)工程師單xx解除勞動關(guān)系后，不配合辦理二級結(jié)構(gòu)工程師注銷注冊。

福建眾泰建設(shè)工程有限公司：與二級建造師林孔x解除勞動關(guān)系后，不配合辦理二級建造師變更注冊。

福建萬和建筑有限公司：與二級建造師黃xx經(jīng)漳州市薌城區(qū)勞動爭議仲裁委員會裁決解除勞動關(guān)系后，不配合辦理二級建造師變更注冊。

允許證書掛靠的企業(yè)

福建鑫川建設(shè)工程有限公司：以虛假申報(bào)材料騙取注冊證書，提交虛假勞動關(guān)系證明。

福建三旭建設(shè)工程有限公司：以虛假申報(bào)材料騙取注冊證書，提交虛假勞動關(guān)系證明。

福建恒實(shí)建設(shè)發(fā)展有限公司：以虛假申報(bào)材料騙取注冊證書，提交虛假勞動關(guān)系證明。

寧德市建信建設(shè)工程有限公司：以虛假申報(bào)材料騙取注冊證書，提交虛假勞動關(guān)系證明。

福建久盛建設(shè)工程有限公司：以虛假申報(bào)材料騙取注冊證書，提交虛假勞動關(guān)系證明。

福建省正浩建設(shè)工程有限公司：以虛假申報(bào)材料騙取注冊證書，提交虛假勞動關(guān)系證明。

福建省現(xiàn)逸建設(shè)工程有限公司：以虛假申報(bào)材料騙取注冊證書，提交虛假勞動關(guān)系證明。

清查“掛證”

2018年4月，福建省住建廳下發(fā)文件，要求各地清理建設(shè)行政主管部門和事業(yè)單位人員執(zhí)業(yè)資格“掛證”行為。

清理對象是，資格證書注冊在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價咨詢等單位的工作人員點(diǎn)擊免費(fèi)獲取1000G工程資料。

多部門聯(lián)合

1、減少或取消單位資質(zhì)對職業(yè)資格的要求，從源頭上清除“掛證”滋生的土壤。

2017年6月，住建部印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿），刪去了對企業(yè)注冊資本金、上繳營業(yè)稅、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、一級建造師數(shù)量、設(shè)計(jì)人員、工法數(shù)量、信息化等要求。

2016年12月，住建部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（建市[2016]261號）。決定簡化建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，減少建筑師等注冊人員數(shù)量。

2016年10月，住建部簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，取消（除各類別最低等級外）注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。

2、增加證書數(shù)量，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管。

僅2016年，就有200多萬人取得各類職業(yè)資格證書。一級建造師人數(shù)，僅2年時間（2016年、2017年）就猛增15.7萬，這個數(shù)量不可謂不驚人！

同時，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，各地方省份也紛紛出臺政策，查掛證、查現(xiàn)場履職，力度非常之大！

甘肅：一次性撤銷482名建造師的執(zhí)業(yè)資格

安徽：“人臉識別+工時考核”查現(xiàn)場履職，一次性通報(bào)578個項(xiàng)目！

福建：查現(xiàn)場履職，詢問電腦開機(jī)密碼、塔吊/施工升降機(jī)數(shù)量

此外，住建部已開啟“電子證書”試點(diǎn)。電子證書具備與同名紙質(zhì)證書相同效力，通過掃描二維碼可以直接查看證書詳細(xì)信息，也能通過手機(jī)端直接查詢證書真?zhèn)巍?/p>

3、公開舉報(bào)受理聯(lián)系方式

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“掛證”問題舉報(bào)受理聯(lián)系方式

一級建造師投訴舉報(bào)聯(lián)系方式：

電話聯(lián)系：010-68318963

郵箱地址：jzszhuce@163.com

信函來訪聯(lián)系：

地址：北京市海淀區(qū)甘家口21號商務(wù)樓三層310室

單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心建造辦

郵政編碼：100037

一級注冊建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師投訴舉報(bào)聯(lián)系方式：

電話聯(lián)系：010-68318924

舉報(bào)網(wǎng)址： http://219.142.101.149/web/

信函來訪聯(lián)系：

地址：北京市海淀區(qū)甘家口21號商務(wù)樓213室

單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊中心注冊處

郵政編碼：100037

國家人力資源和社會保障部已明確，2018年將保持打擊“掛證”行為的高壓態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格“掛證”治理工作制度化、常態(tài)化。

我們建議

1、有建造師證書的業(yè)內(nèi)人士

香餑餑！這類人士將是絕對的香餑餑！住建部也強(qiáng)調(diào)：重點(diǎn)加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)的企業(yè)和注冊建造師進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

在各級主管部門的嚴(yán)管之下，目前建筑市場中“無證的業(yè)內(nèi)人士”、“有證的非業(yè)內(nèi)人士（掛證）”在項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的情況必將大量縮減，項(xiàng)目上將出現(xiàn)對擁有注冊建造師證書又真正干工程的項(xiàng)目經(jīng)理大量需求。水漲船高，相信這類項(xiàng)目經(jīng)理的收入也必將看漲，“錢”途一片光明！

2、無建造師證書的業(yè)內(nèi)人士

未來在工程行業(yè)沒建造師證書，真的不太好混了，目前《注冊建造師管理規(guī)定》（部令第153號），要求：未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動。

而在《注冊建造師管理規(guī)定》（征求意見稿）中明確：工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊建造師擔(dān)任。正常情況下，未來沒有取得注冊建造師證書的就不能擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人了。

這類人士，建議還是要想辦法、抽出時間取得建造師證書，這樣的話，身價會立即獲得提升。

3、有證的非業(yè)內(nèi)人士

現(xiàn)在已有建造師證書且純粹為了掛證的同仁，要清楚項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大，而且現(xiàn)在實(shí)行的是項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制，掛證務(wù)必謹(jǐn)慎，項(xiàng)目一旦發(fā)生事故，項(xiàng)目經(jīng)理可能面臨刑罰、坐牢。

建議不掛為好，不要圖小利而失去個人未來，尤其是政府、國企上班的人員！

4、無證的非業(yè)內(nèi)人士

純粹為了掛證而考建造師的，建議不要考了，把精力花到其他地方去，否則得不償失。

原文：

建督撤字〔2018〕36號

李某園：

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你在福建武平工業(yè)園區(qū)管理委員會工作期間，違規(guī)將一級建造師注冊在福建興宏宇建設(shè)有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。

我部于2017年11月24日向你發(fā)出《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2017〕67號），你于2017年12月簽收，未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述、申辯。

依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號）第三十四條，我部決定撤銷你的一級建造師注冊許可，且你自撤銷注冊之日起3年內(nèi)不得再次申請建造師注冊。請你在收到本決定書之日起15日內(nèi)，持一級注冊建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章到福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。

如對本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

聯(lián)系人：翼佳音

聯(lián)系電話：010-58934331

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2018年4月8日

建督撤字〔2018〕29號

林某華：

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你在福州市地鐵建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工作期間，違規(guī)將一級注冊建造師注冊在中建力天集團(tuán)有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。

我部于2017年11月24日向你發(fā)出《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2017〕72號），你于2018年1月4日簽收，未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述、申辯。

依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號）第三十四條，我部決定撤銷你的一級建造師注冊許可，且你自撤銷注冊之日起3年內(nèi)不得再次申請建造師注冊。請你在收到本決定書之日起15日內(nèi)，持一級注冊建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章到福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。

如對本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

聯(lián)系人：翼佳音

聯(lián)系電話：010-58934331

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2018年3月28日

建督撤字〔2018〕35號

關(guān)某長：

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你在福州大學(xué)工作期間，違規(guī)將土木工程師（巖土）資格證書注冊在中國土木工程集團(tuán)有限公司，存在以欺騙手段取得注冊的行為。

我部于2018年1月19日向你發(fā)出《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2018〕2號），你于2018年3月2日簽收，未在規(guī)定時間內(nèi)提出書面陳述、申辯。

依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《勘察設(shè)計(jì)注冊工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第137號）第二十九條，我部決定撤銷你的土木工程師（巖土）注冊，且你自撤銷注冊之日起3年內(nèi)不得再次申請?jiān)擁?xiàng)注冊。請你在收到本決定書之日起15日內(nèi)，持土木工程師（巖土）注冊證書和執(zhí)業(yè)印章到北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會辦理相關(guān)手續(xù)。

如對本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內(nèi)向我部申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

聯(lián)系人：翼佳音

聯(lián)系電話：010-58934331

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2018年4月8日

關(guān)于對福建萬和建筑有限公司等2家企業(yè)辦理個人執(zhí)業(yè)注冊違規(guī)行為的通報(bào)

閩建許[2018]37號

各有關(guān)單位：

經(jīng)查，福建萬和建筑有限公司在與二級建造師黃惠真經(jīng)漳州市薌城區(qū)勞動爭議仲裁委員會裁決解除勞動關(guān)系后，不配合該同志向注冊機(jī)關(guān)辦理二級建造師變更注冊。該企業(yè)的行為違反了《注冊建造師管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，我廳于2018年1月26日作出《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處理告知書》（閩建告字〔2018〕12號），該企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)向我廳提出書面陳述、申辯。

經(jīng)查，福建省景觀園林建筑發(fā)展有限公司在與二級建造師陳鑫解除勞動關(guān)系后，不配合該同志向注冊機(jī)關(guān)辦理二級建造師注銷注冊。該企業(yè)的行為違反了《注冊建造師管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，我廳于2018年1月29日作出《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處理告知書》（閩建告字〔2018〕13號），該企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)向我廳提出書面陳述、申辯。

經(jīng)研究，決定對上述2家企業(yè)的違規(guī)行為予以全省通報(bào)批評，并根據(jù)《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)通常行為評價標(biāo)準(zhǔn)（2016年版）》，予以信用扣分。各企業(yè)要舉一反三，引以為戒，加強(qiáng)注冊人員管理，防止類似事件再次發(fā)生。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年3月30日

關(guān)于對福建省景觀園林建筑發(fā)展有限公司辦理個人執(zhí)業(yè)注冊違規(guī)行為的通報(bào)

閩建許[2018]38號

各有關(guān)單位：

經(jīng)查，福建省景觀園林建筑發(fā)展有限公司在與二級結(jié)構(gòu)工程師單書華解除勞動關(guān)系后，不配合該同志向注冊機(jī)關(guān)辦理二級結(jié)構(gòu)工程師注銷注冊。該企業(yè)的行為違反了《勘察設(shè)計(jì)注冊工程師管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，我廳于2018年3月22日作出《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處理告知書》（閩建告字〔2018〕60號），該企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)向我廳提出書面陳述、申辯。

經(jīng)研究，決定對該企業(yè)的違規(guī)行為予以全省通報(bào)批評。各企業(yè)要舉一反三，引以為戒，加強(qiáng)注冊人員管理，防止類似事件再次發(fā)生。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年4月8日

關(guān)于對福建眾泰建設(shè)工程有限公司辦理個人執(zhí)業(yè)注冊違規(guī)行為的通報(bào)

閩建許〔2018〕58號

各有關(guān)單位：

經(jīng)查，福建眾泰建設(shè)工程有限公司在與二級建造師林孔福解除勞動關(guān)系后，不配合該同志向注冊機(jī)關(guān)辦理二級建造師變更注冊。該企業(yè)的行為違反了《注冊建造師管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，我廳于2018年5月2日作出《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處理告知書》（閩建告字〔2018〕77號），該企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)向我廳提出書面陳述、申辯。

經(jīng)研究，決定對該企業(yè)的違規(guī)行為予以全省通報(bào)批評。各企業(yè)要舉一反三，引以為戒，加強(qiáng)注冊人員管理，防止類似事件再次發(fā)生。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年5月31日

關(guān)于對福建鑫川建設(shè)工程有限公司等3家企業(yè)辦理個人執(zhí)業(yè)注冊違規(guī)行為的通報(bào)

閩建許〔2018〕60號

各有關(guān)單位：

經(jīng)查，……

經(jīng)查，福建省景觀園林建筑發(fā)展有限公司在與一級注冊建造師李光軍通過勞動裁決解除勞動關(guān)系后，不配合該同志向注冊機(jī)關(guān)辦理一級建造師注銷注冊。該企業(yè)的行為違反了《注冊建造師管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，我廳于2018年5月2日作出《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處理告知書》（閩建告字〔2018〕76號），該企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)向我廳提出書面陳述、申辯。

經(jīng)研究，決定對上述3家企業(yè)的違規(guī)行為予以全省通報(bào)批評。各企業(yè)要舉一反三，引以為戒，加強(qiáng)注冊人員管理，防止類似事件再次發(fā)生。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年5月31日

其他人員和企業(yè)不再一一列舉，詳情可登陸住建部、福建省住建廳官網(wǎng)查看。

來源：住建部網(wǎng)站、福建省住建廳網(wǎng)站，整理：度川管理研究部