土木

土木說：進入2018年，對建筑行業“掛證”亂象的查處力度明顯加大。以福建為例，不僅從嚴查處公職人員“掛證”，對證書掛靠企業，特別是不配合建造師辦理變更或注銷的企業，更是絕不姑息點擊免費獲取1000G工程資料！

4月份，福建下發文件，要求各地清理建設行政主管部門和事業單位人員執業資格“掛證”行為。

5月份，通報5名公職人員“掛證”。

6月1日，通報9家“掛證”企業、4名公職人員。

6月12日，住建部網站通報，撤銷8人的執業證書注冊，涉及人員均為（福建）機關或事業單位工作人員。

17名公職人員

吳某威：在南平市建陽區潭城國土資源所工作期間，違規將一級注冊建造師注冊在福建新紀建設集團有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。

林某華：在福州市地鐵建設工程質量安全監督站工作期間，違規將一級注冊建造師注冊在中建力天集團有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。

童某龍：在連城縣住房和城鄉規劃建設局村鎮建設管理站工作期間，違規將監理工程師資格證書注冊在福建省冠成天正工程管理有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。

李某園：在福建武平工業園區管理委員會工作期間，違規將一級建造師注冊在福建興宏宇建設有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。

周某旺：隱瞞在寧德市建設工程質量安全監督站工作的事實，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。

周某：隱瞞在寧德市建設工程質量安全監督站工作的事實，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。

周某斌：隱瞞在寧德市路燈管理所工作的事實，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。

陳某：隱瞞在寧德市建設工程質量安全監督站工作的事實，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書的行為。

鄭某霞：隱瞞在寧德市園林管理局工作的事實，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書。

王某旺：隱瞞在寧德市園林管理局工作的事實，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書。

羅某：隱瞞在寧德市園林管理局工作的事實，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書。

官某：隱瞞在邵武市住房保障和城鄉規劃建設局下屬事業單位工作的事實，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書。

駱某芳：隱瞞在邵武市住房保障和城鄉規劃建設局下屬事業單位工作的事實，以欺騙手段取得二級建造師注冊證書。

關某長：在福州大學工作期間，違規將土木工程師（巖土）資格證書注冊在中國土木工程集團有限公司，存在以欺騙手段取得注冊的行為。

陳某聰：在莆田學院工作期間，違規將一級注冊結構工程師執業資格證書注冊在福建上若工程技術有限公司，存在以欺騙手段取得注冊的行為。

王某選：在黎明職業大學工作期間，違規將注冊電氣工程師（供配電）執業資格證書注冊在泉州市視達電子工程有限公司，存在以欺騙手段取得注冊的行為。

陳某山：在福建惠安后西中學工作期間，違規將監理工程師資格證書注冊在廈門市東區建設監理有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。

此外，對于建造師在辦理變更注冊或注銷過程中，遭遇原單位不配合、甚至故意刁難，導致“人走，證留”的強迫掛證亂象。福建省對強迫建造師“掛證”的企業，一并嚴肅處理點擊免費獲取1000G工程資料！

強迫“掛證”的企業

福建省景觀園林建筑發展有限公司：與一級注冊建造師李xx通過勞動裁決解除勞動關系后，不配合辦理一級建造師注銷注冊。

福建省景觀園林建筑發展有限公司：與二級建造師陳xx解除勞動關系后，不配合辦理二級建造師注銷注冊。

福建省景觀園林建筑發展有限公司：與二級結構工程師單xx解除勞動關系后，不配合辦理二級結構工程師注銷注冊。

福建眾泰建設工程有限公司：與二級建造師林孔x解除勞動關系后，不配合辦理二級建造師變更注冊。

福建萬和建筑有限公司：與二級建造師黃xx經漳州市薌城區勞動爭議仲裁委員會裁決解除勞動關系后，不配合辦理二級建造師變更注冊。

允許證書掛靠的企業

福建鑫川建設工程有限公司：以虛假申報材料騙取注冊證書，提交虛假勞動關系證明。

福建三旭建設工程有限公司：以虛假申報材料騙取注冊證書，提交虛假勞動關系證明。

福建恒實建設發展有限公司：以虛假申報材料騙取注冊證書，提交虛假勞動關系證明。

寧德市建信建設工程有限公司：以虛假申報材料騙取注冊證書，提交虛假勞動關系證明。

福建久盛建設工程有限公司：以虛假申報材料騙取注冊證書，提交虛假勞動關系證明。

福建省正浩建設工程有限公司：以虛假申報材料騙取注冊證書，提交虛假勞動關系證明。

福建省現逸建設工程有限公司：以虛假申報材料騙取注冊證書，提交虛假勞動關系證明。

清查“掛證”

2018年4月，福建省住建廳下發文件，要求各地清理建設行政主管部門和事業單位人員執業資格“掛證”行為。

清理對象是，資格證書注冊在規劃、勘察、設計、施工、監理、造價咨詢等單位的工作人員點擊免費獲取1000G工程資料。

多部門聯合

1、減少或取消單位資質對職業資格的要求，從源頭上清除“掛證”滋生的土壤。

2017年6月，住建部印發《施工總承包企業特級資質標準》（征求意見稿），刪去了對企業注冊資本金、上繳營業稅、企業經理、財務負責人、一級建造師數量、設計人員、工法數量、信息化等要求。

2016年12月，住建部印發《關于促進建筑工程設計事務所發展有關事項的通知》（建市[2016]261號）。決定簡化建筑工程設計事務所資質標準指標，減少建筑師等注冊人員數量。

2016年10月，住建部簡化建筑業企業資質標準，取消（除各類別最低等級外）注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。

2、增加證書數量，加強執業監管。

僅2016年，就有200多萬人取得各類職業資格證書。一級建造師人數，僅2年時間（2016年、2017年）就猛增15.7萬，這個數量不可謂不驚人！

同時，借助互聯網平臺，各地方省份也紛紛出臺政策，查掛證、查現場履職，力度非常之大！

甘肅：一次性撤銷482名建造師的執業資格

安徽：“人臉識別+工時考核”查現場履職，一次性通報578個項目！

福建：查現場履職，詢問電腦開機密碼、塔吊/施工升降機數量

此外，住建部已開啟“電子證書”試點。電子證書具備與同名紙質證書相同效力，通過掃描二維碼可以直接查看證書詳細信息，也能通過手機端直接查詢證書真偽。

3、公開舉報受理聯系方式

住房城鄉建設部“掛證”問題舉報受理聯系方式

一級建造師投訴舉報聯系方式：

電話聯系：010-68318963

郵箱地址：jzszhuce@163.com

信函來訪聯系：

地址：北京市海淀區甘家口21號商務樓三層310室

單位：住房城鄉建設部執業資格注冊中心建造辦

郵政編碼：100037

一級注冊建筑師、勘察設計注冊工程師投訴舉報聯系方式：

電話聯系：010-68318924

舉報網址： http://219.142.101.149/web/

信函來訪聯系：

地址：北京市海淀區甘家口21號商務樓213室

單位：住房城鄉建設部執業資格注冊中心注冊處

郵政編碼：100037

國家人力資源和社會保障部已明確，2018年將保持打擊“掛證”行為的高壓態勢，實現職業資格“掛證”治理工作制度化、常態化。

我們建議

1、有建造師證書的業內人士

香餑餑！這類人士將是絕對的香餑餑！住建部也強調：重點加強對項目經理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執業履職等行為的監督檢查，對違法違規的企業和注冊建造師進行嚴厲處罰。

在各級主管部門的嚴管之下，目前建筑市場中“無證的業內人士”、“有證的非業內人士（掛證）”在項目上擔任項目經理的情況必將大量縮減，項目上將出現對擁有注冊建造師證書又真正干工程的項目經理大量需求。水漲船高，相信這類項目經理的收入也必將看漲，“錢”途一片光明！

2、無建造師證書的業內人士

未來在工程行業沒建造師證書，真的不太好混了，目前《注冊建造師管理規定》（部令第153號），要求：未取得注冊證書和執業印章的，不得擔任大中型建設工程項目的施工單位項目負責人，不得以注冊建造師的名義從事相關活動。

而在《注冊建造師管理規定》（征求意見稿）中明確：工程施工項目負責人和技術負責人必須由本專業注冊建造師擔任。正常情況下，未來沒有取得注冊建造師證書的就不能擔任項目負責人了。

這類人士，建議還是要想辦法、抽出時間取得建造師證書，這樣的話，身價會立即獲得提升。

3、有證的非業內人士

現在已有建造師證書且純粹為了掛證的同仁，要清楚項目風險大，而且現在實行的是項目終身負責制，掛證務必謹慎，項目一旦發生事故，項目經理可能面臨刑罰、坐牢。

建議不掛為好，不要圖小利而失去個人未來，尤其是政府、國企上班的人員！

4、無證的非業內人士

純粹為了掛證而考建造師的，建議不要考了，把精力花到其他地方去，否則得不償失。

原文：

建督撤字〔2018〕36號

李某園：

經調查核實，你在福建武平工業園區管理委員會工作期間，違規將一級建造師注冊在福建興宏宇建設有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。

我部于2017年11月24日向你發出《住房城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2017〕67號），你于2017年12月簽收，未在規定時間內提出書面陳述、申辯。

依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《注冊建造師管理規定》（建設部令第153號）第三十四條，我部決定撤銷你的一級建造師注冊許可，且你自撤銷注冊之日起3年內不得再次申請建造師注冊。請你在收到本決定書之日起15日內，持一級注冊建造師注冊證書和執業印章到福建省住房城鄉建設廳辦理相關手續。

如對本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

聯系人：翼佳音

聯系電話：010-58934331

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2018年4月8日

建督撤字〔2018〕29號

林某華：

經調查核實，你在福州市地鐵建設工程質量安全監督站工作期間，違規將一級注冊建造師注冊在中建力天集團有限公司，存在以欺騙手段取得注冊證書的行為。

我部于2017年11月24日向你發出《住房城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2017〕72號），你于2018年1月4日簽收，未在規定時間內提出書面陳述、申辯。

依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條以及《注冊建造師管理規定》（建設部令第153號）第三十四條，我部決定撤銷你的一級建造師注冊許可，且你自撤銷注冊之日起3年內不得再次申請建造師注冊。請你在收到本決定書之日起15日內，持一級注冊建造師注冊證書和執業印章到福建省住房城鄉建設廳辦理相關手續。

如對本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

聯系人：翼佳音

聯系電話：010-58934331

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2018年3月28日

建督撤字〔2018〕35號

關某長：

經調查核實，你在福州大學工作期間，違規將土木工程師（巖土）資格證書注冊在中國土木工程集團有限公司，存在以欺騙手段取得注冊的行為。

我部于2018年1月19日向你發出《住房城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2018〕2號），你于2018年3月2日簽收，未在規定時間內提出書面陳述、申辯。

依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《勘察設計注冊工程師管理規定》（建設部令第137號）第二十九條，我部決定撤銷你的土木工程師（巖土）注冊，且你自撤銷注冊之日起3年內不得再次申請該項注冊。請你在收到本決定書之日起15日內，持土木工程師（巖土）注冊證書和執業印章到北京市規劃和國土資源管理委員會辦理相關手續。

如對本決定不服，你可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。

聯系人：翼佳音

聯系電話：010-58934331

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2018年4月8日

關于對福建萬和建筑有限公司等2家企業辦理個人執業注冊違規行為的通報

閩建許[2018]37號

各有關單位：

經查，福建萬和建筑有限公司在與二級建造師黃惠真經漳州市薌城區勞動爭議仲裁委員會裁決解除勞動關系后，不配合該同志向注冊機關辦理二級建造師變更注冊。該企業的行為違反了《注冊建造師管理規定》有關規定，我廳于2018年1月26日作出《福建省住房和城鄉建設廳行政處理告知書》（閩建告字〔2018〕12號），該企業未在規定的期限內向我廳提出書面陳述、申辯。

經查，福建省景觀園林建筑發展有限公司在與二級建造師陳鑫解除勞動關系后，不配合該同志向注冊機關辦理二級建造師注銷注冊。該企業的行為違反了《注冊建造師管理規定》有關規定，我廳于2018年1月29日作出《福建省住房和城鄉建設廳行政處理告知書》（閩建告字〔2018〕13號），該企業未在規定的期限內向我廳提出書面陳述、申辯。

經研究，決定對上述2家企業的違規行為予以全省通報批評，并根據《福建省建筑施工企業信用綜合評價體系企業通常行為評價標準（2016年版）》，予以信用扣分。各企業要舉一反三，引以為戒，加強注冊人員管理，防止類似事件再次發生。

福建省住房和城鄉建設廳

2018年3月30日

關于對福建省景觀園林建筑發展有限公司辦理個人執業注冊違規行為的通報

閩建許[2018]38號

各有關單位：

經查，福建省景觀園林建筑發展有限公司在與二級結構工程師單書華解除勞動關系后，不配合該同志向注冊機關辦理二級結構工程師注銷注冊。該企業的行為違反了《勘察設計注冊工程師管理規定》有關規定，我廳于2018年3月22日作出《福建省住房和城鄉建設廳行政處理告知書》（閩建告字〔2018〕60號），該企業未在規定的期限內向我廳提出書面陳述、申辯。

經研究，決定對該企業的違規行為予以全省通報批評。各企業要舉一反三，引以為戒，加強注冊人員管理，防止類似事件再次發生。

福建省住房和城鄉建設廳

2018年4月8日

關于對福建眾泰建設工程有限公司辦理個人執業注冊違規行為的通報

閩建許〔2018〕58號

各有關單位：

經查，福建眾泰建設工程有限公司在與二級建造師林孔福解除勞動關系后，不配合該同志向注冊機關辦理二級建造師變更注冊。該企業的行為違反了《注冊建造師管理規定》有關規定，我廳于2018年5月2日作出《福建省住房和城鄉建設廳行政處理告知書》（閩建告字〔2018〕77號），該企業未在規定的期限內向我廳提出書面陳述、申辯。

經研究，決定對該企業的違規行為予以全省通報批評。各企業要舉一反三，引以為戒，加強注冊人員管理，防止類似事件再次發生。

福建省住房和城鄉建設廳

2018年5月31日

關于對福建鑫川建設工程有限公司等3家企業辦理個人執業注冊違規行為的通報

閩建許〔2018〕60號

各有關單位：

經查，……

經查，福建省景觀園林建筑發展有限公司在與一級注冊建造師李光軍通過勞動裁決解除勞動關系后，不配合該同志向注冊機關辦理一級建造師注銷注冊。該企業的行為違反了《注冊建造師管理規定》等有關規定，我廳于2018年5月2日作出《福建省住房和城鄉建設廳行政處理告知書》（閩建告字〔2018〕76號），該企業未在規定的期限內向我廳提出書面陳述、申辯。

經研究，決定對上述3家企業的違規行為予以全省通報批評。各企業要舉一反三，引以為戒，加強注冊人員管理，防止類似事件再次發生。

福建省住房和城鄉建設廳

2018年5月31日

其他人員和企業不再一一列舉，詳情可登陸住建部、福建省住建廳官網查看。

來源：住建部網站、福建省住建廳網站，整理：度川管理研究部