近日網(wǎng)絡(luò)瘋傳住建部發(fā)的紅頭文件：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司就“調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)”征求意見(jiàn)（建市施函［2016］86號(hào)）。

　　大家都在懷疑文件真實(shí)性。經(jīng)CBI建筑網(wǎng)人員與住建部核實(shí)確認(rèn)此文件是真實(shí)的，目前僅為征求意見(jiàn)稿，并未定論。（僅供參考）

　　文件主要內(nèi)容如下：

　　一、取消建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)建造師、二級(jí)建造師、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人以及企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、職稱人員等指標(biāo);

　　二、2017的1月1日起，申請(qǐng)建筑工程、市政公用工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)和一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，工程業(yè)績(jī)以全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)為準(zhǔn)，未進(jìn)入發(fā)布平臺(tái)的業(yè)績(jī)不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。

　　附：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部征求意見(jiàn)函

　　征求意見(jiàn)函字?jǐn)?shù)不多，寥寥幾行，但影響深遠(yuǎn)!

　　其核心思想與國(guó)務(wù)院一直強(qiáng)調(diào)的“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”改革綱領(lǐng)性要求相吻合，也是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年頒布的《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)的“淡化企業(yè)資質(zhì)管理，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格”文件精神的具體落實(shí)。

　　未來(lái)將給企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)至少如下五方面重大影響：

　　一、資質(zhì)門檻降低，資質(zhì)在市場(chǎng)中作用大大減小，將進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力，讓企業(yè)輕裝前行。

　　二、維護(hù)資質(zhì)的成本降低，企業(yè)資質(zhì)掛靠將減少，有一定實(shí)力的項(xiàng)目經(jīng)理將自己申請(qǐng)資質(zhì)，走自營(yíng)之路；建筑企業(yè)又一次得到改革紅利，消除了企業(yè)資質(zhì)掛證人員費(fèi)用，又一次減負(fù)，初步估計(jì)，全年建筑企業(yè)減負(fù)總和將超百億。

　　三、純掛靠的建筑企業(yè)，將面臨巨大的生存危機(jī)，這類企業(yè)有必要快速提高自營(yíng)能力，以適應(yīng)未來(lái)的變化。

　　四、用于企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和升級(jí)的個(gè)人證書掛靠(如：一級(jí)建造師、二級(jí)建造師等)市場(chǎng)將慢慢縮小，但不會(huì)完全消失。

　　五、注冊(cè)建造師將真正在工程項(xiàng)目上發(fā)揮作用，原先掛靠這部分費(fèi)用將分流到企業(yè)利潤(rùn)和項(xiàng)目部真正干活的人，可以激發(fā)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)揮項(xiàng)目部人員的干勁。

　　建設(shè)部企業(yè)資質(zhì)建造師數(shù)量要求取消的討論：

　　對(duì)于政府來(lái)說(shuō)：通過(guò)頒布建筑企業(yè)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、四庫(kù)一平臺(tái)、社保聯(lián)網(wǎng)等措施完善建筑行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建設(shè)主管單位將主要承擔(dān)監(jiān)督作用，而不是“全職保姆”。

　　對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)：資質(zhì)要求不再嚴(yán)格，但公司要經(jīng)營(yíng)，就還是需要證書，沒(méi)有證你接不到項(xiàng)目，這個(gè)要求比原來(lái)都要嚴(yán)了，從招標(biāo)開(kāi)始，所以其實(shí)公司還是要養(yǎng)證，要不然用的時(shí)候去哪里找呢?主要是由原來(lái)事前需求(資質(zhì))向后轉(zhuǎn)移了，到了事中事后需求了，儲(chǔ)備人才仍然是當(dāng)務(wù)之急。

　　對(duì)于建造師來(lái)說(shuō)：這種變化，會(huì)導(dǎo)致建造師實(shí)際需求總量變化不大。總結(jié)起來(lái)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　1 、取消特一級(jí)建造師指標(biāo)并不是取消建造師執(zhí)業(yè);

　　2、住建部這一舉措無(wú)疑不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展，優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)者更強(qiáng);(換句話說(shuō)：就是企業(yè)自身的建造師越多，項(xiàng)目拿的就越多;相反，如果有再多的項(xiàng)目等著你，企業(yè)卻沒(méi)有建造師，是什么結(jié)果各位老板應(yīng)該很清楚)

　　3、四庫(kù)平臺(tái)是關(guān)鍵，動(dòng)態(tài)核查，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，只是使掛靠漸漸退出舞臺(tái)，建立更綠色的市場(chǎng)環(huán)境;

　　4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制培養(yǎng)企業(yè)自身的建造師人才更加激烈。

　　潮水退去才知誰(shuí)在祼泳，滄海橫流方顯英雄本色!

　　中國(guó)建筑業(yè)正處于市場(chǎng)環(huán)境、政府監(jiān)管的大變革期，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存!建議大家早做深入研究并梳理出相應(yīng)對(duì)策，讓企業(yè)立于不敗之地。