廢塑料固體廢物進口許可證申請條件

　　一、受 理 條 件

　　（一）只接受廢塑料加工利用單位的申請，且經辦人須持有利用單位法人委托書（經公正處認可的）；不接受代理公司或進口單位的受委托申請。 加工利用單位必須提供法定代表人身份證復印件。

　　（二）申請進口廢塑料加工利用企業必須同時符合如下基本條件：

　　1、依法成立的企業法人營業執照和生產加工廢塑料的經營范圍，注冊資金不低于100萬人民幣，稅務登記必須是一般納稅人（來料加工企業除外）。

　　2、企業環境影響報告書（表）和污染防治設施經縣級以上環保部門審批和驗收。

　　3、廢塑料加工產生的廢氣（臭氣）治理必須經過具有資質的公司設計處理，治理必須有治理方案及圖紙，并與有資質的公司簽訂協議。污染防治設施竣工須經縣級以上環保部門驗收通過。廢氣監測驗收項目視具體情況確定，但非甲烷總烴和顆粒物為必測項目。

　　4、廠區面積大于4000平方米，廠房總面積大于2000平方米，廠房建筑應符合國家和地方的相關建筑標準。廠區功能布局合理，廠容廠貌整潔，整齊有序，所有車間必須分為原料車間、生產車間、成品與半成品車間和不可利用廢物車間。

　　5、生產工藝不得采用國家明令淘汰的落后工藝，并符合國家產業政策。

　　6、有正常運行的加工利用廢塑料的破碎設備和造粒設備或其它加工利用廢塑料的機械。現場檢查時實際運行的設備總生產能力不低于10噸/天（根據生產設備標明的加工能力核定），并有相配套的輔助生產設備。

　　7、直接利用廢塑料生產產品的，必須提供生產產品添加廢塑料的比例和往年產品的銷售記錄或稅收單據，添加的廢塑料生產量不低于10噸/天。

　　8、企業管理機構健全，管理人員不少于3人、現場操作工人不少于10人（應提供上個月社保征收核定單來核定）。

　　9、有效的工商、稅務、環保證件原件，并整齊有序在辦公室懸掛。

　　10、有完善的管理制度，包括生產責任制度、財務制度、工作守則、操作規程、考勤制度、安全制度等，并整齊在辦公室或車間顯眼處懸掛。

　　11、企業應制定員工培訓計劃并按計劃組織實施，技術工人必須有勞動等部門培訓的上崗證。

　　12、可行性研究報告及合法的土地使用證明。

　　13、廠區與廠房設計圖、平面布置圖等。

　　14、廢物加工機械和裝卸機械設備情況明細表。

　　15、廠房必須經消防部門驗收。

　　16、廠界與居民文教區等敏感地區距離大于200米。

　　17、不可利用廢塑料和鐵絲過濾網必須建專門倉庫貯存并將其交有資質的單位定期收集處理，倉庫面積不少于15平方米。

　　18、廠區無露天焚燒或土法焚燒跡象。 二、生產經營過程中的基本要求

　　（一）進口的廢塑料必須達到國家《進口廢物環境保護控制標準 －－廢塑料》（GB 16487.12-2005）。

　　（二）進口廢物及其加工利用過程應當遵守國家和省的有關法律、法規、政策。?

　　（三）進口廢塑料原料、產品整齊分類堆放，有清晰標示牌。不可利用廢物進倉庫堆放。

　　（四）現場庫存原料、產品和不可利用廢物必須與進口廢塑料單據、產品銷售憑證及不可利用廢物去向記錄情況相符合。

　　（五）廢物加工作業不得露天進行。現場檢查進口廢物，沒有發現達不到國家進口廢物環境保護控制標準的廢塑料。

　　（六）已經申請到進口廢塑料批準證書的單位，必須按照國家環保總局《關于加強限制進口類廢物審批管理的通知（環辦[2006]）89號）》規定，每季度向當地市級環保局報送《進口可作原料的固體廢物利用狀況備案表（試行》一式三份，不按時報送者不得再次申請。

　　（七）企業近三年進口廢塑料、產品和不可利用廢物每批次進、出廠原始記錄臺帳，按時間先后順序歸類整理。單據齊全，數據完整。 企業近三年與國外供貨單位簽訂的購貨合同，按時間先后順序匯總。 企業近三年每批進口廢塑料向海關報關單據等資料，按時間先后順序匯總。單據齊全，數據完整。 企業近三年每批進口廢塑料檢驗檢疫通關單據等資料，按時間先后順序匯總。單據齊全，數據完整。

　　（八）做好廢物檔案管理。建立檔案庫，分類裝訂成冊，專人保管。包括企業建設和經營的各類基礎材料及行政部門審批材料。生產的產品與不可利用廢物總量應當等于進口廢塑料總量。檔案資料單據齊全，數據完整。妥善保存近三年的檔案資料。

　　建議分別建立9個檔案：

　　檔案之一：環境影響評價報告及其審批文件原件、環保設施設計圖紙及驗收材料、可行性研究報告、合法的土地使用證明、廠區與廠房設計圖、平面布置圖等、消防意見書、企業代碼證正副本、企業法人營業執照副本、國稅和地稅登記證副本（有效的企業法人營業執照、國稅和地稅登記證必須懸掛在辦公室）。

　　檔案之二：海關：逐月將每批次報關、增值稅、關稅等憑證登記造冊；商檢：逐月將每批次通關憑證等造冊登記。

　　檔案之三：貨物入庫帳。逐月將每批次進口的廢塑料造冊登記。單據齊全，數據完整。

　　檔案之四：貨物出庫帳。逐月將每批次銷售的產品造冊登記，并附上銷售稅單。

　　檔案之五: 逐月將當地國稅納稅憑證、地稅納稅憑證造冊登記。

　　檔案之六：不可利用廢物接收單位的合同。不可利用廢物每批次出廠記錄臺帳。

　　檔案之七: 管理技術人員和工人明細表、逐月工人工資表、上個月社保征收核定單、有效的技術工人上崗證、電費單、水費單。

　　檔案之八: 廢物加工機械和裝卸機械設備情況明細表、加工利用機械使用說明書。

　　檔案之九: 企業近三年與國外供貨單位簽訂的購貨合同，按時間先后順序匯總。

　　三、申請須提交的材料

　　1、進口廢物申請書（如不是法人來申請，經辦人須持有利用單位法人委托書（經公正處認可的））、《進口可作原料的固體廢物利用單位備案表（試行）》。

　　2、建設項目環境保護審批、驗收手續：環境影響報告書（表）及審批文件，廢氣（臭氣）治理方案及協議書，污染治理設施驗收文件、排污許可證。

　　3、有關證照文件:包括有效的工商執照、國地稅登記證及納稅單、企業法人代碼證、消防意見書、社保征收核定單、技術工人上崗證、場地使用證明、加工利用單位法定代表人身份證復印件。 4、不可利用廢物處置證明、國內收貨人登記證書。

　　5、《限制進口類可用作原料的固體廢物申請書》及《進口廢物環境風險評價報告表》（委托經國家環保總局認定的具有進口廢物環境風險評價資質的單位進行評價）。

　　6、非首次申請進口的單位，須報送上年度取得的《中華人民共和國限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證》復印件。

　　7、進口廢物原料境外供貨企業注冊證書、進口單位組織機構代碼證、進出口貨物收發貨人報關注冊證書。

　　8、非首次申請進口的單位，必須提供報關、通關、產品銷售、不可利用廢物去向等臺帳。 四、申報、審批程序 加工利用單位向環保局提出申請→資料審查、收備案表→現場勘查（現場檢查表須企業法人代表簽名）→中心集體評議→通過備案審查→委托環境風險評價→提交《進口廢物作原料利用環境風險報告（書）表》、《進口廢物申請書》等系列資料→業務科室會審意見→呈局領導審批→省環保局復審→國家環保總局批準。

　　廢塑料固體廢物進口許可證申請條件

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